2021年春节，全市文旅广体系统认真贯彻落实市委、市政府和省文旅厅关于春节假日旅游市场的部署要求，切实筑牢安全生产防线，毫不放松抓好疫情防控，确保老百姓过上安乐、祥和、幸福的新春佳节。通过全市各涉文旅部门和企业的精心准备、周密安排、通力合作，全市春节假日旅游组织保障有力，文旅产品丰富多彩，在强化疫情防控和安全生产措施基础上，文化旅游市场呈现积极向上的复苏态势，据统计，春节假日7天，列入全省监测点的16个景区、乡村旅游点、博物馆、图书馆、文化馆共接待30.28万人次，实现收入2723.49万元 。截止到2月17日13:00，全市文化和旅游市场平稳、安全、有序运行，无旅游安全事故和重大旅游投诉。
一、春节假日文旅市场组织情况
1.强化安全检查。为确保全市文旅市场安全，各县市区旅游广电体育局值班及专班人员对旅游景点、文保单位、网吧KTV、电影院等进行假期疫情防控、安全工作落实情况等进行巡查，实现有序开放；全市文旅广体系统认真组织开展旅游市场综合整治活动，严厉打击非法旅游经营活动，严查旅游安全生产隐患，特别是根据2月14日全省旅游景点安全生产工作的紧急会议精神，督促相关部门、景区景点及时整改安全隐患，目前全市实现旅游安全生产零事故。在确保安全生产的同时，景区景点加强管理、提升服务质量和水平，游客满意度得到提升。
2.强化疫情防控。春节期间，市、县市区值班领导和值班人员加强疫情防控调度，及时掌握文旅市场防疫状况。各A级景区严格按照疫情防控工作要求，扎实开展春节期间旅游景区开放管理工作，每天开展景区消杀工作，引导游客预约、错峰游览，游客进景区必须扫健康码、测量体温，佩戴口罩。春节假日期间，县市区局组建工作专班对区内营业网吧和KTV进行检查和抽查，内容涵盖常态化疫情防控、消防安全等四个方面，并安排专班在各景点进行检查，主要是涉及疫情防控、排查安全隐患等方面，全力以赴确保文化和旅游安全稳定。
3.强化值班值守。为做好假日值班工作，市局下发了《关于做好2021年春节假日值班工作的通知》，对假日值班、旅游安全、旅游产品供给、市场监管、宣传和信息报送等工作提出了要求。假日期间，市、县两级文旅部门严格按照疫情防控、安全防范和假日值班值守要求，落实班子成员带班值班、值班人员24小时值班，并安排值班人员开展文化娱乐场所、文物保护单位巡查，并增加了夜间巡查工作。同时，督促各旅游企业严格落实旅游景区疫情防控有关工作要求值班值守，确保春节假日期间全区旅游行业安全、平稳、和谐、有序。公共文体场馆也落实了专人值班，保证公共文体场馆正常开馆运行，为就地过年的群众提供了丰富的公共文体供给。
4.助力稳岗稳产。此次春节，根据市委市政府《关于统筹做好春节期间疫情防控和企业稳岗稳产工作的十三条措施》要求，为全市外来务工人员创造拴心留人的过年气氛，市文旅广体局对春节期间市公共文化旅游体育场所春节期间免费开放进行了统一安排，市图书馆、市博物馆、市体育中心、市艺术馆均对市民实行免费开放。
二、春节假日文旅市场特点
1.年俗文旅活动丰富多彩。春节期间，我市在做好疫情防控工作的同时，推出了系列春节年俗特色文化和旅游活动，丰富了市民群众精神文化生活，为留怀人员营造了一个温暖幸福的春节。大年三十上午，怀化市艺术馆文艺轻骑队赴张吉怀高铁工地“艺”起慰问因疫情防控留守在怀化过年的外来务工人员，为他们送去了一顿除夕文化“盛宴”。洪江区举办了“洪福洪江年”系列春节文化民俗旅游活动，包括传统戏曲及地方特色剧目表演、夜游古城、COS古城秀、体验民俗等活动，采取线上线下联动方式，通过平台直播也能观赏到舞龙的壮观场面，为广大市民和游客献上了一场文化旅游盛宴，同时在嵩云山景区举办举行新年祈福活动，游客登高赏梅、观嵩云雾海、品素食、喝禅茶，新年氛围浓厚。洪江市春节期间每天有宝山书院表演、文庙状元桥表演、王有为故居表演、万寿宫托口弹腔演出、南正街府衙断案表演、刺史巡街表演，并开展了穿汉服自拍和官方抖音短视频竞赛丰富多彩的活动；黔阳古城网红民宿——荟客厅举办了特色围炉音乐会，深获客人喜爱。
2.乡村生态游拉动多元消费。旅游消费是广大民众最喜爱的消费，它能让他们体验不一样的感知感觉，增强体质锻炼和康养，提升幸福指数和幸福获得感。此次春节假期，雪峰山公司各大景区结合疫情期间人们向往乡村生态生活心理，大力推出了高山台地赏景消费、沉浸式民宿消费、美食餐饮消费、文化大餐消费、雪峰山年货系列消费等多元消费，拉动了整个雪峰山乡村生态游。春节期间，雪峰山大花瑶景区车水马龙，大量游客前来体验花瑶风情民俗，欢度牛年新春佳节。景区内，云端村寨、云端民宿大红灯笼高挂，游客围坐火塘屋尝腊肉米酒，品年味民俗，在枫香瑶寨民俗广场围着篝火唱歌跳舞，欢呼雀跃。据景区介绍，春节单日消费基本与夏季旺季持平。通道侗乡为迎接春节到来，在县城街道两旁树上挂满了红灯笼，行人不停驻足拍照；“东北烤冷面”、“长沙臭豆腐”、“侗乡腌鱼”等烧烤夜市也在这里繁忙吆喝，喜庆祥和，一幕现实版的侗乡“天上的街市”展现在眼前，营造了浓郁的年味，吸引了市内及周边游客前来打卡消费。
3.近郊特色景区成首选。受疫情影响，为响应就地过年号召，丰富广大市民和留怀过年外籍游客的出游需求，我市主要景区在全力做好疫情防控的前提下，积极主动做好接待服务工作。据统计，此次假期我市游客以怀化市内游客及外出返乡人员和自驾游游客为主，黄岩生态旅游区、芷江受降纪念馆、洪江古商城、雪峰山国家森林公园、穿岩山景区等自驾旅游线路受到广大游客的欢迎。怀化森林野生动物世界、湘西剿匪烈士纪念园也迎来了很多亲子游客。中坡国家森林公园茶花盛开,成了市民追捧的打卡点；鹤城区凉山十里溪谷、洪江市清江湖徒步线路成为户外活动的热点。
4.红色教育旅游受热捧。我市红色资源丰富，全市共有红色故址123处。2021年是建党100周年，春节期间，我市积极抢抓新时代红色旅游发展新机遇，以“长征之路”、“抗战文化”、“革命足迹”、“伟大变革”为主题，以红色文化教育培训为主线，推出重走长征路、缅怀革命历史等红色产品，不少父母选择带孩子一起重温峥嵘岁月，缅怀革命先烈的丰功伟绩，接受爱国主义和革命传统教育。此次假期，我市通道转兵纪念馆、芷江抗战胜利受降纪念馆、辰溪湘西剿匪烈士纪念园等红色景区，在落实好疫情防控的前提下，春节期间实行免费开放，吸引了不少前来参观的亲子游客。
5.智慧文旅放大效应。为加快怀博信息化发展的步伐，市博物馆在春节期间借助线上平台，推出了怀化数字博物馆·云上陪您闹新春活动，给观众带来更便捷的观展方式，为群众提供了丰富的文化盛宴。湖南万卷文旅公司打造的“故事游怀化”共推出了怀化20余家景区，在春节期间云游怀化景区成为新时尚。洪江古商城充分发挥智慧文旅作用，采用年轻人喜爱的线上直播方式在抖音号“洪江古商城“和“上线了,湖南!”以及“古韵洪江APP”上面向全国直播，不仅让现场游客感受到热闹的氛围同时也让在外就地过年的洪江人感受到了家乡洪江古商城的浓浓年味。雪峰山公司加力推动线上线下消费有机融合。公司进一步培育壮大各类消费新业态新模式，有序发展公司与景区员工在线教育，推出智慧旅游，创新无接触式消费模式。推动线上线下融合消费双向提速，让公司互联网平台向线下延伸拓展，依托新型消费拓展“双循环”模式消费。洪江市黔阳古城荟客厅民宿主通过抖音、直播等，带动了大批本地农土特产销售。
三、假日期间旅游安全应急和投诉处置情况
节日期间，全市文旅系统值班人员坚守岗位，严格领导带班，及时掌握动态，收集填报数据，做到假日旅游工作一盘棋。从假日市场运行情况来看，无重大旅游投诉和安全生产责任事故，旅游市场文明有序。
怀化市文化旅游广电体育局
2021年2月17日